北大学者:有关部门对低生育风险认识仍不足

来源:背荫叩勿网 2019-10-09 17:38:05

这就有一个问题,到底多少叫适度?2.1是世代更替水平,低于2.1就是低生育水平。那么,多少是适度呢?这是个很模糊的概念。其实,这一点到今天也并不明确。

而一直受到市场关注的“三桶油”,则无一位央企负责人的税前薪酬超过80万元。

代双明同时提醒领区内侨胞对电信诈骗保持高度警惕,避免受骗上当、蒙受财产损失。(完)

日报:有人感觉管理部门还是有这样的担心,比如我一下子全部放开,会不会生得太多?而且一些人会比较乐观地认为,生育率低不用担心,只要我放开限制,生育率就会提升。

郭志刚:这个完全是一厢情愿的想法,很脱离实际。首先说担心全部放开会生得太多这个问题。人口研究是一门科学,在做预测分析时不是凭空想象,而是需要数据支持。比如你说政策放开时会增加多少出生人口,你要看有多少育龄妇女,这些育龄妇女的生育意愿如何,年龄结构如何,这些都会最终影响到结果。从单独二孩政策的实施可以看出,之前的很多担心都是多余的,预想中的生育高峰根本没有出现。

她表示,只有关爱员工,让员工感受到温暖,他们才能发自真心、调动积极性、更好地为患者服务。这是一只无形的手,在潜移默化地起作用。

2014年,张首晟获得《中国新闻周刊》“影响中国”年度科技人物提名奖。当时,本刊对其进行了报道。

近日,最高法决定对原审被告人张文中诈骗、原审被告人顾雏军虚报注册资本等三起重大涉产权案件进行再审。据了解,案件纠正以后,人民法院将依据国家赔偿法,启动国家赔偿程序,依法保护企业家的合法权益。

第一财经日报:现在全面两孩政策已经放开,中国低生育状况几乎成为共识。你是较早关注低生育问题的人口学者,根据你的研究,现在中国人口的总和生育率到底有多低?

预报显示,27日东北地区、川西高原、青海、新疆等地的部分地区有小雪或雨夹雪;云南、贵州、湖南、四川盆地以及海南岛和台湾等地有小雨或阵雨。甘肃北部、内蒙古、华北西部等地的部分地区有4级至6级风。

这种概念上的模糊导致有关部门对于低生育现实和风险认识不足,在对人口统计数字的采信上,往往是就高不就低。比如历次人口普查,有关部门对于普查数据,总是要通过间接估计的方法把总和生育率往高了调,而且调的幅度很大,总是不愿意面对生育率过低的现实。过去很多年坚持是1.8,现在不说1.8了,又说是1.6,这跟人口调查数据揭示的1.3甚至更低相比差距仍然不小。直到今天,对总和生育率到底有多高还存在争议。

此外,在完善困难民众兜底保障方面。截至2017年11月底,全国共有城乡低保对象5346.2万人,城乡低保标准同比分别增长9.9%和16.6%。目前,全国所有涉农的县(市、区、旗)农村低保标准全部达到或超过国家扶贫标准。

“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼,缺一不可。两翼密切配合、协调振动,中国经济才能飞得高,飞得远。让公有制经济与非公有制经济更好地协同发展,巩固壮大“众人拾柴火焰高”的发展态势,才能让一切创造社会财富的源泉充分涌流,不断激发全社会的创造力和发展活力,为推动高质量发展提供强劲动力。

日报:从各个机构做的调查看,中国人的整体生育意愿确实很低,都没有超过2。实际生育行为比生育意愿还要低。各方数据都表明中国人口结构已经发生了巨变。但为什么这种坚持“中国人太多了,必须严格控制生育”的观念这么难改变?

[早在2000年,中国就提出要稳定低生育水平。这说明,已经认识到生育率低了。后来提法有所变化,叫稳定适度低生育水平。这就有一个问题,到底多少叫适度?2.1是世代更替水平,低于2.1就是低生育水平。]

核心问题是没人为低生育和老龄化失控负责

这些不是一般的学术争论,它直接影响政策出台和实际管理。过去,背后的争论在于生育政策是不是根本不能调整,现在则在于政策能调整到哪一步。

郭志刚:我想首先还是认识上存在偏差,对人口规模的分母效应强调过头了。比如说“再大的成绩除以13亿都不大了”,这话要是用来反对骄傲自满也就算了,但要是说“13亿、14亿或15亿人口必将导致中国的发展根本没有戏”,就成了典型的人口决定论,完全是错误的。至于“中国人口如果降到几个亿,一定会更富强”,则不过是同一理论的反面表述而已。在计划生育早期,理论界对这些观点就有过批评。今天,中国人口已经处于低生育阶段,这种观点的荒谬和危害就变得更大。但它仍有不小的实际影响,所以应该对此加以清理和拨乱反正。此外,是个人利益和部门利益问题,屁股决定脑袋。如果政策调整会触动我的利益,那我当然不希望它调整,甚至想办法阻碍它调整。再次就是懒政。过去形成的管理思路和方法成了惯性,不想动一动。

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马匹交易商大卫·斯诺德格拉斯说:“我们出售乘骑马种和标准竞赛马种。过去3,4年来,这些马种的需求量稳步上升,可是总体来说,我们认为,除非我们为俱乐部提供更多的培训和协助,举办更多竞赛,这个市场不会再发展。所以过去2年来,我们把精力集中在这些问题上,我们举办了更多的马展,让大家看到很容易参与,很有趣,这项活动不仅仅是钱的问题。”(原标题:买马成中国富人社会地位新象征美媒:钟爱进口马)

郭志刚:是的,这种危害会很长久。所以我说中国人口一个关键的问题是,没有人真正对低生育和老龄化失控负责。现在中央对人口形势的认识比较到位,高层领导在多次讲话中对高龄少子化的阐述很到位,但是在具体执行中,在相应规划及落实的管理中,谁来为低生育和老龄化的失控负责依然没有明确。

2016年1月1日,全面两孩政策正式落地。实施了近40年的独生子女政策正式宣告终结。这是中国生育政策史上一个巨大的变化。中国人口到底发生了什么样的改变,促成了独生子女政策的消亡?导致中国人口结构发生重大扭曲的根源何在?低生育到底有多大风险?它会给现在和未来带来什么样的危机?

“以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。”

《第一财经日报》记者专访了较早关注中国人口低生育率问题并一直做深入研究的人口学者、北京大学社会学系教授郭志刚,听他描绘中国人口认识上存在的诸多误区,以及很多人还没有意识到的、已经逼近我们的风险。

郭志刚:其实,最令我担忧的问题并不是中国的总和生育率到底有多低,而是目前从政府到民众,各方对于低生育的水平、规律和风险认识严重不足。

1993年1月,陈志伟枪击他人致死。韩宝林在同年8月任海林市公安局党委书记、局长后,对陈志伟涉嫌刑事犯罪案件久拖未决,使其未受到应有法律制裁;1994年初,韩宝林要求陈志伟父亲陈富清出资在山东烟台购买两栋别墅,供公安干警疗养休假使用,并纵容、放任陈富清在海林市公安局“吃空饷”。韩宝林受到开除党籍处分,降低退休待遇,按科员确定基本退休费和补贴。

目前,公安机关已对涉嫌重大责任事故罪和玩忽职守罪的10名相关责任人采取了强制措施,检察机关已对3名国家工作人员立案侦查。

日报:中国人过去觉得生一个无法接受,现在觉得生两个难以承受。当然这其中有养育成本过高的问题,但是生育观的改变还是根本。从这个角度来说,这种改变对中国未来的发展危害是非常大的,而且可能真的是不可逆的。

早在2000年,中国就提出要稳定低生育水平。这说明,已经认识到生育率低了。后来提法有所变化,叫稳定适度低生育水平。

越高越好、越远越好:在海岸边,有遭遇海啸的危险。感知地震或听到海啸警报的话,要尽快向远离海岸线的地方转移,以避免地震可能产生的海啸的袭击,往高处跑,越高越好。如果海啸时你在船上,那么就随船往深海走,因为海啸是越边上越危险。总之,要么往高处,要么往远处。

“没有不限量套餐了?”昨天一早来到北京电信静安营业厅的市民肖先生突然发现,不限量套餐没了。

一根竹子,可以变出多少花样?赤水人从竹笋到各类竹制品,再到竹海旅游……几乎将吃用玩“一网打尽”。

第二个问题更加荒谬。生育率不是你想提高就提高的。全球面对低生育率才是20~30年的事。别的国家反应较快,至今还没有找出好的方法。中国目前的低生育现实是多种因素共同作用的结果,包括城镇化、教育、女性就业、生育政策限制等多个方面的因素。现在虽然生育政策放宽了,但是其他的因素并没有减弱,反而还在增强,怎么可能你一放开,生育率就会提升很多呢?而且,从其他国家的实践来看,生育率一旦降低到一定水平,即使采取鼓励生育的措施,也很难有效提升。无论是日本、韩国,还是新加坡等地,都是如此。

据了解,此前,这项工作由污染防治司进行,而从这次开始,由环保部应急中心全权负责。12月18日开始的每天下午,环保部都会进行会商,由部长、副部长主持,参加人员包括各个司局领导和其他技术支持单位。这轮污染过程波及范围广,环保部曾先后向北京、天津、河北、山东、河南、湖南、陕西、四川等11省区市发函要求重视这次重污染并及时采取措施。此外,会商情况还会每天报送给国务院。

最大的风险在于对低生育风险认识不足

第三十六条养老基金投资比例,按照公允价值计算应当符合下列规定。由于市场涨跌、资金划拨等原因出现的被动投资比例超标,投资比例调整应当在合同规定的交易日内完成。

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